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Calculating the Redistributive Impact of Pension Systems in LAC

Autor: Altamirano Montoya, Álvaro; Oliveri, María Laura; Bosch, Mariano; Tapia Troncoso, Waldo
Año: 2023
Resumen: This paper examines the implicit subsidies within pension systems across Latin America and the Caribbean (LAC) region. We first calculate the theoretical benefits of pension for hypothetical workers in 25 countries in LAC. We show that, on average, LAC's pension systems are subsidized, as they provide pensions above what workers would have obtained by investing pension contributions in a safe asset. Similarly, pension systems are designed to be progressive by offering higher replacement rates (pensions relative to earnings) for low-income workers. Despite this progressivity, in some countries, absolute subsidies could be higher for high-income workers. This occurs because the cost of one percentage point of the replacement increases with the average pension. Second, using data from social protection surveys, we estimate the incidence of pension systems in five LAC countries. We show that, on average, all five systems provide important subsidies to those workers who obtain a pension. However, given the high levels of informal work, in some countries, those subsidies are highly concentrated among high-income workers. Variation is large across countries. The three highest labor income deciles concentrate 70-95% of all subsidies in defined benefit systems such as Paraguay and Colombia. In defined contribution systems, subsidies are much more progressive, but still, because low-income workers do not qualify for minimum pensions, between 50-60% of subsidies concentrate in the high-income deciles. Countries like Chile, with explicit subsidies targeted at the bottom of the income distribution, obtain a more progressive distribution of subsidies. Because of relatively low participation rates, women have a weaker link with the pension system. They are also less likely to benefit from implicit subsidies. Finally, we show that non-contributory pensions, if well-targeted, largely improve the redistributive properties of pension systems in LAC.

Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Clasificación: Seguridad Social y Sistemas de Pensiones
Tipo de Publicación: Documentos de Trabajo
Idioma:

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Transferencias Monetarias, Pobreza y Desigualdad en América Latina y el Caribe

Autor: Stampini, Marco; Medellín, Nadin; Ibarrarán, Pablo
Año: 2023
Resumen: Evaluamos los sistemas de transferencias monetarias no contributivas en 17 países de América Latina y el Caribe para identificar factores que les impiden reducir la pobreza y la desigualdad. Para realizar esta evaluación, analizamos tres dimensiones de tamaño (número de beneficiarios, tamaño de la transferencia por beneficiario y tamaño del presupuesto total) y tres dimensiones de focalización (cobertura, filtración y calidad de la focalización demográfica). Identificamos 67 programas, que se dividen en tres categorías amplias: transferencias monetarias condicionadas, pensiones no contributivas y otras transferencias. Utilizamos una línea de pobreza internacional de 6,85 dólares PPA por día (similar a la línea de pobreza nacional promedio de los países de ingresos medianos altos) y ajustamos las ponderaciones de las encuestas para corregir el hecho de que los datos de las encuestas de hogares a menudo subestiman el número oficial de beneficiarios de transferencias en comparación a fuentes administrativas. Mostramos que dos factores clave limitan el efecto de los programas de transferencias monetarias sobre la pobreza y la desigualdad: el pequeño tamaño de sus transferencias y la histórica subcobertura de la población que vive en pobreza. Las transferencias representan aproximadamente el 33% de la brecha de pobreza. Además, solo el 55% de la población que vive en situación de pobreza se beneficia de estos programas. El 41% de las personas que viven en hogares que reciben al menos una transferencia no contributiva se encuentran por encima de la línea de pobreza. Los niños y los pueblos indígenas están subrepresentados, en relación con su tasa de pobreza, en las listas de beneficiarios. Brasil, Surinam, Argentina, Chile, Costa Rica, Panamá y Uruguay obtienen consistentemente las puntuaciones más altas en todas las categorías de evaluación. Nuestras recomendaciones de políticas incluyen: (i) intensificar los esfuerzos para aumentar la cobertura entre los pobres, utilizando técnicas modernas de mapeo de la pobreza junto con búsquedas activas sobre el terreno y (ii) recertificar la elegibilidad para programas de transferencias con mayor frecuencia mediante el uso de datos administrativos y registros sociales altamente interoperables. Ambos esfuerzos son necesarios para crear sistemas de protección

Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Clasificación: Seguridad Social y Sistemas de Pensiones
Tipo de Publicación: Documentos de Trabajo
Idioma:

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Employment and Living Conditions of the Population over 50 in Latin America

Autor: Azuara Herrera, Oliver; Bosch, Mariano; Torres Ramirez, Eric
Año: 2023
Resumen: Resumen: This document describes recent demographic, economic, and social trends of people 50 and older in Latin America. We analyze the labor profile of those generations who will face retirement over the next two decades to understand how likely it is to reduce the current gaps in coverage and sustainability of pensions. We explore the occupation profiles, contributions to social security, and their comparisons with previous generations. The document's last section describes different inequality angles for this population, including income and access to public services.

Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Clasificación: Mercado Laboral
Tipo de Publicación: Informes
Idioma:

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Transición demográfica en la República Dominicana y sus implicaciones en el sistema de pensiones

Autor: Suárez, Luis; Mariñez, Isaac
Año: 2023
Resumen: La transición demográfica presenta retos importantes sobre la población. En el caso de la República Dominicana podríamos decir que se encuentra en la cuarta etapa del modelo con tasas de mortalidad y natalidad bajas pero que todavía no llegan a converger. Durante los últimos 60 años el país ha gozado de un dividendo demográfico gracias a cambios estructurales en la población. El país posee una población relativamente joven, pero envejeciendo, por lo que a largo plazo el sistema de pensiones asumirá un reto sobre la sostenibilidad y solidaridad del sistema. Eventualmente se agregará una carga sobre el financiamiento de las pensiones solidarias. Para abordar esta situación y garantizar la sostenibilidad, solidaridad y beneficios del sistema se deberán tener conversaciones entre los actores del sistema de cara a asegurar la realización de los ajustes paramétricos que pudieran llegar a ser necesarios, así como la evaluación continua del sistema, la mejora continua de la educación previsional, y mejoras de los salarios.

Fuente: Superintendencia de Pensiones de la República Dominicana (SIPEN)
Clasificación: Demografía
Tipo de Publicación: Notas de Pensiones
Idioma:

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Social Insurance for Gig Workers: Insights from a Discrete Choice Experiment in Malaysia

Autor: Ghorpade, Yashodhan; Jasmin, Alyssa
Año: 2023
Resumen: The rise of “gig” or digital platform work globally has led to both enthusiasm for its potential to create lucrative employment for large numbers of people, as well as concern about its implications for worker protection that is often provided in more standard employment. While gig work platforms may not be akin to employers in standard work relationships, arrangements that do not obligate them to provide worker protection and social insurance contributions may leave several platform workers unprotected against a range of risks. Is the observed lack of protection among digital platform workers explained by an unwillingness on part of the workers themselves to make necessary contributions for social insurance coverage? This paper analyzes this question in the context of Malaysia, a rapidly growing upper-middle-income East Asian economy that has witnessed a rise in gig work in recent years. The paper deploys a novel vignette-based experiment to ascertain gig workers’ willingness to pay for social insurance coverage. The analysis finds overall a large unmet need for social insurance among gig workers, as well as a high level of willingness to pay for (especially) unemployment insurance, retirement savings, and accidental and injury insurance. This implies that the policy challenge is to channel such willingness into regular contributions for social insurance coverage through relevant and flexible options for contributions. More than subsidies, this segment of the workforce could perhaps benefit from better tailored, more flexible, and more easily accessible instruments for social insurance. The analysis also finds evidence of substitution between distinct insurance instruments. For instance, those who have access to retirement savings appear to be less willing to pay for unemployment insurance, and those with private medical insurance are less likely to contribute to the state-run injury insurance scheme. This underlines the need to approach risk insurance for digital platform workers more holistically and to consider a wider range of insurance instruments, including those offered by the private sector.

Fuente: Banco Mundial
Clasificación: Seguro
Tipo de Publicación: Artículo Académico
Idioma:

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