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Determinantes de las tasas de reemplazo de pensiones de capitalización individual: escenarios latinoamericanos comparados

Autor: Durán Valverde, Fabio; Peña, Hernán
Año: 2011
Resumen: La aparición de las cuentas individuales como mecanismo de financiamiento substitutivo o parcial de los sistemas de pensiones de la seguridad social y su significativa expansión en América Latina, y más tarde en algunos países de Europa del Este, abrió un interesante y no pocas veces acalorado debate sobre los objetivos, alcances y principios inherentes a su funcionamiento. Uno de los objetivos explícitos de estas reformas fue mejorar los niveles de suficiencia de las pensiones; es decir, la relación entre los montos de las pensiones y los salarios con base en los cuales se pagan las contribuciones. Pero ello continúa siendo un tema muy polémico entre los defensores y detractores de las cuentas individuales. El concepto tasa de reemplazo hace referencia a la relación entre el nivel de la pensión y el nivel de ingresos con que se realizaron las aportaciones a lo largo del ciclo laboral del individuo. La aproximación utilizada habitualmente para calcularlas compara los salarios cotizables previos a la jubilación con los montos de pensión disponibles tras el retiro y es el considerado en este trabajo para favorecer la comparación internacional de los resultados y el uso de las bases de datos disponibles. Pero el presente análisis no versa sobre las tasas efectivas de reemplazo a escala individual que obtendrían quienes están o estarán recibiendo beneficios, ya que ellas, al depender de las características y trayectorias individuales de las personas seleccionadas, no serían representativas de las pensiones que brinda el sistema en su conjunto para la población meta establecida en una ley de seguridad social. Para indagar en el perfil de las tasas que los sistemas de pensiones ofrecen al conjunto de la población, el presente estudio las simula para diferentes países, bajo diferentes escenarios. Utiliza como unidad de análisis al individuo, por medio de una medición teórica prospectiva de largo plazo que captura datos transversales promedios, combina las principales características individuales del grupo cubierto y evalúa la sustitución de los ingresos de los trabajadores asalariados, en Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, México, Perú, República Dominicana y Uruguay según los factores determinantes de las tasas. Estos factores determinantes son múltiples: económicos, socio-demográficos y programáticos, es decir, relativos al diseño, organización financiera y régimen administrativo de los sistemas de pensiones. Dichos factores en su interacción generan resultados muy distintos en cada país por sector económico, género, edad, nivel de ingreso etc. Se trata de identificarlos y de captar la relevancia y la magnitud de su incidencia.

Fuente: Comisión Económica para América Latina (CEPAL)
Clasificación: Seguridad Social y Sistemas de Pensiones
Tipo de Publicación: Documentos de Trabajo
Idioma:

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Reforma al sistema de pensiones chileno

Autor: Uthoff, Andras
Año: 2011
Resumen: Las reformas previsionales chilenas de 1981 (DL 3500) y 2008 (DL 20255) no sólo significaron un gran cambio de paradigma previsional, sino también un importante esfuerzo de la política y las finanzas públicas (CEPAL; 1998 y 2006). Este ha sido un tema ignorado en el debate de la experiencia chilena, y en particular en la difusión que durante los años 90 hicieron de sus resultados los organismos internacionales, al recomendar en sus programas de ajustes estructurales avanzar en reformas similares. Para comprender el papel de las políticas y finanzas públicas en la evolución del sistema previsional chileno es necesario destacar tres aspectos. El primero, que es histórico, se refiere a la evaluación que sobre elementos de la reforma chilena se ha hecho en el debate internacional sobre el cumplimiento de los objetivos y principios que orientan a la seguridad social y los sistemas de pensiones. El segundo aquel entre 1981 y la actualidad, sobre la magnitud del esfuerzo fiscal que ha significado en la experiencia chilena realizar la reforma de su sistema de pensiones. El tercero respecto al rol que en el diseño de la reforma chilena han jugado la política y finanzas públicas para asegurar que los vínculos con el resto de la economía y con las instituciones involucradas sean los apropiados. En conformidad con lo anterior este trabajo se organiza en tres partes además de esta introducción. La que sigue para sintetizar el debate acerca de la seguridad social en el mundo y su relevancia para América Latina. Se destaca la dificultad por cumplir con el horizonte normativo de la seguridad social, cuando los sistemas deben diseñarse para ser aplicados en contextos de profundas desigualdades y enormes restricciones presupuestarias tanto al nivel de las familias como del Estado.

Fuente: Comisión Económica para América Latina (CEPAL)
Clasificación: Seguridad Social y Sistemas de Pensiones
Tipo de Publicación: Documentos de Trabajo
Idioma:

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The Challenge of Public Pension Reform in Advanced and Emerging Economies

Autor: Fondo Monetario Internacional (FMI)
Año: 2011
Resumen: Public pension reform will be a key policy challenge in both advanced and emerging economies over coming decades. Pension spending is projected to rise in advanced and emerging economies by an average of 1 and 2½ percentage points of GDP over the next two and four decades, respectively, and is subject to a number of risks. The appropriate reform mix depends on country circumstances and preferences, although increasing retirement ages has many advantages.

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)
Clasificación: Reformas de Pensiones
Tipo de Publicación: Documentos de Trabajo
Idioma:

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Romania: Considering Options for Extending Social Protection Coverage to Elderly Farmers

Autor: Banco Mundial
Año: 2011
Resumen: The Romanian government recognizes that there are current and future problems related to the risk of old-age poverty among elderly farmers, and has been working on sustainable solutions to avert this risk. The main objective of this report is to provide recommendations to the policy makers in Romania in designing a non-contributory program for poor elderly, including farmers. To this end, the report (i) evaluates the current semi-subsistence farming structure and the income situation of farmers in Romania, including access to EU support programs; (ii) provides an overview of the social protection currently available to elderly farmers in Romania through the existing social insurance and social assistance system; and (iii) presents options for a non-contributory scheme for the elderly poor, including farmers, and analyzes the fiscal and poverty impact and the administrative feasibility of each option.

Fuente: Banco Mundial
Clasificación: Seguridad Social y Sistemas de Pensiones
Tipo de Publicación: Informes
Idioma:

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Stress Tests for Defined Benefit Pension Plans – A Primer

Autor: Impavido, Gregorio
Año: 2011
Resumen: Stress testing is a useful and increasingly popular, yet sometimes misunderstood, method of analyzing the resilience of financial systems to adverse events. This paper aims to help demystify stress tests and illustrate their strengths and weaknesses. Using an Excel-based template with institution-specific data, readers are walked through the basics of liability valuation and stress testing of assets and liabilities of a typical defined benefit plan.

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)
Clasificación: Regulación y Supervisión
Tipo de Publicación: Documentos de Trabajo
Idioma:

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